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貫徹規(guī)范 提高水平 保護(hù)資源 保障安全
華瑞石材 HXCARVE （2009-7-20） 來源："中國石材網(wǎng)"
——鄒傳勝在全國石材礦山會議上的講話
為深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，宣傳貫徹《裝飾石材露天礦山技術(shù)規(guī)范》，規(guī)范我國石材礦山開采，提高石材礦山的開采水平，促進(jìn)石材資源的有效利用，保障石材礦山的安全生產(chǎn)，中國石材工業(yè)協(xié)會在工業(yè)和信息化部、國土資源部、國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局的指導(dǎo)下召開這次全國石材礦山會議。今天工信部、國土資源部、安監(jiān)局有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)參加了我們的會議，讓我們對各位領(lǐng)導(dǎo)的到來表示熱烈的歡迎與衷心的感謝！今天到會的還有我國石材礦山企業(yè)的代表近100余人，協(xié)會也對各位代表的到會表示歡迎！
中國石材工業(yè)協(xié)會自2005年11月在北京召開全國石材礦山工作會議以來，認(rèn)真貫徹國務(wù)院《關(guān)于全面整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序的通知》，在發(fā)改委、工信部、國土資源部、國家安監(jiān)局的指導(dǎo)下，在全國石材業(yè)界的支持下，經(jīng)過三年的努力，組織起草了《裝飾石材露天礦山技術(shù)規(guī)范》，并于2008年6月16日由發(fā)改委發(fā)布，2008年12月1日起實(shí)施。在組織起草《規(guī)范》的三年過程中，協(xié)會經(jīng)批準(zhǔn)成立了礦山資源專業(yè)委員會及專家組，凝聚了業(yè)內(nèi)的一批礦山專家，對《規(guī)范》文本反復(fù)修改，認(rèn)真論證，形成報批稿上報。同時協(xié)會采取邊起草，邊針對石材礦山存在的突出問題，組織行業(yè)進(jìn)行整改，使我國石材礦山企業(yè)的采礦理念發(fā)生了很大的變化，石材礦山的面貌也發(fā)生了相應(yīng)的變化。概括起來，這三年來我國石材礦山開采業(yè)主要有以下四個方面的變化，或者準(zhǔn)確的說是四個方面的變化趨勢。一是，我國的石材礦山開采從沒有統(tǒng)一的、適合行業(yè)特點(diǎn)的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，到有了行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。也就是從無章可循到有章可循。二是，石材礦山露天開采從盲目的無序開采，到逐步走向科學(xué)的臺段式開采。實(shí)施科學(xué)的開采工藝方法，為提高石材荒料質(zhì)量和產(chǎn)量奠定了基礎(chǔ)，同時也擴(kuò)大了石材礦山的生產(chǎn)規(guī)�！，F(xiàn)在，年產(chǎn)上萬立米的石材礦山已不在少數(shù)。三是，石材礦山的荒料分離從以炸藥（火工）爆破為主，逐步向以機(jī)械（冷加工）切割為主。在逐步采用臺段式開采的基礎(chǔ)上，石材礦山專用機(jī)械設(shè)備在礦山的配置和使用量逐年提高。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，近三年金剛石串珠鋸、園盤式鋸石機(jī)、臂式鋸石機(jī)等專用開采機(jī)械達(dá)2000多臺（套）,石材荒料專用叉裝車、大型桅桿吊、履帶式吊車、汽車吊等石材礦山專用吊裝設(shè)備的購置也有近千臺。全國石材礦山機(jī)械化水平有了顯著提高，礦山生產(chǎn)效率和開采成荒料率達(dá)到歷史最好水平。四是，荒料搬運(yùn)與廢渣堆放從傳統(tǒng)無序走向科學(xué)有序�？傊�，我國石材礦山的建設(shè)與開采的理念發(fā)生很大變化，石材礦山整體面貌有一定改觀，石材礦山從業(yè)人員的專業(yè)素質(zhì)和專業(yè)水平得到提高，石材礦山規(guī)范化生產(chǎn)和管理水平取得明顯的進(jìn)步，出現(xiàn)了一批礦山開采和管理比較規(guī)范的企業(yè)。
這次會議安排了對《規(guī)范》進(jìn)一步的講解，同時還安排了部分典型礦山企業(yè)的發(fā)言。
當(dāng)然，我們對我國石材礦山面貌的變化也不能評估過高，發(fā)生的變化也是初步的。石材礦山的生產(chǎn)和管理與國際先進(jìn)水平比還存在一定的差距，與《規(guī)范》的要求也存在很大差距。一是，標(biāo)準(zhǔn)的貫徹還不力。直至今日，還有些新建礦山?jīng)]有按《規(guī)范》要求在作好地質(zhì)勘查的基礎(chǔ)上作好礦山的開采方案。有的開采方案并未真正實(shí)施，只為辦理采礦許可證。在《規(guī)范》發(fā)布之前投產(chǎn)的礦山整頓尚未全面起步。二是，這個《規(guī)范》最主要的要求是石材礦山實(shí)施臺段式開采、石材荒料采取機(jī)械切割分離為主的方式，但目前尚未普及。三是，荒料搬運(yùn)與廢渣堆放的科學(xué)有序差距更大。四是，小規(guī)模石材礦山數(shù)量多，投入小，效率低，很難達(dá)到《規(guī)范》要求，礦山整合的任務(wù)十分艱巨。
因此，我們石材協(xié)會呼吁石材業(yè)繼續(xù)加大《規(guī)范》的貫徹實(shí)施力度，尤其在以下方面予以重視。一是，重視石材礦山的基礎(chǔ)地質(zhì)工作。地質(zhì)工作是認(rèn)識掌握礦產(chǎn)資源的基礎(chǔ)，摸清礦山的地質(zhì)狀況和特征，對于合理規(guī)劃礦山建設(shè)和生產(chǎn)具有重要的指導(dǎo)作用，同時對降低投資風(fēng)險以及避免盲目投資有著保障作用。盡管石材礦山大多暴露在地表，裸露的礦體便于觀察，但是有些地質(zhì)因素不易為人們所觀察到，必須通過地質(zhì)工作的科學(xué)手段才能掌握，通過地質(zhì)工作驗(yàn)證，得出正確結(jié)論，從而指導(dǎo)礦山建設(shè)和開采。有些礦山企業(yè)對地質(zhì)工作不重視，舍不得花錢做地質(zhì)工作，資源不清，礦體的質(zhì)量變化不掌握，盲目投資，盲目建設(shè)，結(jié)果造成巨大投資損失。這方面的教訓(xùn)大家應(yīng)該吸取，重視地質(zhì)工作就等于重視礦山的收益。二是，切實(shí)作好石材礦山開采設(shè)計(jì)。礦山的開采設(shè)計(jì)也是非常重要的，礦山開采設(shè)計(jì)是指導(dǎo)礦山建設(shè)和生產(chǎn)的重要依據(jù)，合理的礦山設(shè)計(jì)可以使得礦山的開拓、礦山生產(chǎn)、礦山基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、礦山設(shè)備的購置以及礦山整體布局最為合理，而且礦山的安全得到最大保障，礦山工人的工作和生活環(huán)境、勞動保護(hù)得到最好安排。目前，在礦山設(shè)計(jì)中尤其要依據(jù)由上而下的開采順序合理設(shè)計(jì)開采臺階，按照規(guī)范要求設(shè)計(jì)合理的臺階高度和寬度，礦山開采階段必須按照設(shè)計(jì)確定的臺階高度和寬度貫徹始終，以保證生產(chǎn)的正常進(jìn)度，保障生產(chǎn)的安全進(jìn)行；尤其要依據(jù)《規(guī)范》提出的禁止采用對石材礦山造成破壞的硐室爆破的采礦方法以及使用火工材料限定條件。要推廣采用機(jī)械化開采方法，淘汰和禁止使用不適于石材礦山開采的炸藥爆破開采方法。石材礦山不做礦山設(shè)計(jì)、礦山設(shè)計(jì)不合理或者礦山設(shè)計(jì)確定的臺階高度和寬度在生產(chǎn)中不能保持，礦山設(shè)計(jì)規(guī)定的機(jī)械化開采方法不能堅(jiān)持，都會對礦山造成不必要的浪費(fèi)。資源采掘不合理造成資源浪費(fèi)，開采順序和開采工藝不合理會造成人力和物力的浪費(fèi)，設(shè)備添置不當(dāng)或者不配套，會造成設(shè)備閑置和生產(chǎn)能力的浪費(fèi)等。三是，在堅(jiān)持科學(xué)的開采方法的基礎(chǔ)上，不斷技術(shù)創(chuàng)新，開發(fā)和推廣先進(jìn)石材開采設(shè)備。實(shí)踐證明，在堅(jiān)持科學(xué)的開采方法的基礎(chǔ)上，石材開采技術(shù)的進(jìn)步得益于石材開采設(shè)備的開發(fā)和推廣。過去的幾年里，通過我國石材礦山企業(yè)堅(jiān)持臺段式開采方法，和石材礦山設(shè)備制造企業(yè)共同努力，使得石材礦山開采設(shè)備的技術(shù)含量得到了較大的提高，石材礦山企業(yè)生產(chǎn)效率和效益有了很大提高，為我們今后加強(qiáng)先進(jìn)的開采設(shè)備研發(fā)和推廣提供了有益的經(jīng)驗(yàn)。我們要再接再厲，繼續(xù)加大技術(shù)創(chuàng)新和開發(fā)推廣先進(jìn)技術(shù)、先進(jìn)設(shè)備的力度，在石材礦山規(guī)范化建設(shè)工作中取得更大的進(jìn)展。
同時，中國石材工業(yè)協(xié)會懇請政府有關(guān)部門進(jìn)一步支持石材業(yè)貫徹《規(guī)范》。在這次會議之后，中國石材工業(yè)協(xié)會擬在行業(yè)內(nèi)組織開展石材礦山的達(dá)標(biāo)競賽活動，協(xié)會將根據(jù)《規(guī)范》的要求，組織制定相關(guān)條款，依靠企業(yè)的參予與業(yè)內(nèi)專家的考評，支持一批優(yōu)勢礦山，推動一批可以整頓發(fā)展的礦山加快整頓與改造，淘汰一批落后礦山，使國務(wù)院關(guān)于全面整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序的精神落到實(shí)處。這個活動的開展對節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境、保證生產(chǎn)安全有著重要的意義，請業(yè)內(nèi)企業(yè)積極參加。同時懇請政府有關(guān)部門把石材礦山是否達(dá)標(biāo)作為發(fā)放采礦許可和安全許可的重要條件，進(jìn)而達(dá)到提高石材礦山開采水平，促進(jìn)石材資源有效利用，保障石材礦山生產(chǎn)安全，提高石材礦山企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的目的。
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